Ciudades sostenibles e inteligentes: camino de inclusión y conectividad
Tendencias24-10-2022
La Organización de Naciones Unidas (ONU) definió como uno de los 17 objetivos de desarrollo sostenibles a 2030 la creación de ciudades y comunidades sostenibles (objetivo 11), junto a otras iniciativas como el fin de la pobreza y el hambre, y el aumento de la salud y la educación de calidad.
De acuerdo con el organismo, las ciudades y áreas metropolitanas son centros neurálgicos del crecimiento económico, ya que contribuyen aproximadamente al 60 % del Producto Interno Bruto (PIB) mundial. Sin embargo, también representan el 70 % de las emisiones de carbono y más del 60 % del uso de recursos.
Dicho esto, la propuesta de ciudades sostenibles, ciudades inteligentes o smart cities es lograr que las ciudades, como centros de aglomeración humana y social, se conviertan en asentamientos más inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles en los próximos años.
“Para entender qué es una ciudad inteligente, es importante saber que ‘inteligente’, en este contexto, no se refiere a una característica que define la ciudad, sino a una herramienta. ‘Inteligente’ describe la capacidad de la ciudad para crear bienestar para sus ciudadanos. Ciudad inteligente no es sobre la tecnología, sino sobre las personas.”
Gérman Borromei, gerente general de Oracle para Colombia y Ecuador.
A través del uso de las tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) se busca garantizar sostenibilidad y bienestar. “Pero cada ciudad debe buscar su propio modelo inteligente a partir de reflexiones y consideraciones comunes. Es decir, tener su propio enfoque”, agregó Borromei.
La ciudades sostenibles e inteligentes plantean características principales asociadas a distintos frentes:
- Inclusión social y pluralidad étnica.
- Movilidad sostenible e integrada.
- Disponibilidad de infraestructura para las TIC.
- Participación en la toma de decisiones y gobiernos transparentes.
- Protección medioambiental.
- Calidad del aire y cuidado de los recursos.
- Vida inteligente.
- Calidad educativa.
Más específicamente hablar de una ciudad inteligente es hablar de un concepto que puede integrar transporte conectado y tecnológico, cámaras de seguridad monitoreadas en la nube, iluminación inteligente, wifi público, agua y servicios inteligentes, infraestructura a gran escala y educación conectada.
Ciudades inteligentes y covid-19
Si bien desde la definición de ciudades sostenibles como objetivo de desarrollo su importancia ha calado con mayor ímpetu entre los gobiernos del mundo, sin lugar a duda la pandemia del covid-19 aumentó su importancia.
En un artículo de la compañía de tecnología Cisco, se explica que la estimación es que a 2023, el 50 % de las ciudades con menos de 250.000 habitantes promoverán el crecimiento mediante el uso de iniciativas de ciudades inteligentes para atraer a trabajadores remotos que migran desde las grandes ciudades.
“El concepto tradicional de ciudad inteligente, enfocada en la eficiencia y sostenibilidad de las grandes metrópolis, ahora con este nuevo enfoque, se convierte en una estrategia de crecimiento y atracción de talento e inversiones para las ciudades medianas, que podría acelerar sus planes de crecimiento y valor económico”, anotó Paco Bolaños, especialista en Cisco.
Impulsar este concepto a raíz de la pandemia también es prioridad pues de acuerdo con la ONU, tras el covid-19 el efecto negativo se hará más evidente en las zonas urbanas pobres y densamente pobladas “especialmente para millones de personas que viven en asentamientos informales y en barrios marginales en todo el mundo”.
Las ciudades sostenibles social y ambientalmente en adelante se convierten entonces en una forma de inclusión que permitirán comunidades más integradas y de mayor acceso, ayudando a mitigar las necesidades básicas insatisfechas.
Tras el covid la penetración de la tecnología y la conciencia de la misma han aumentado significativamente transformando así los procesos en la sociedad, las personas y las empresas. La educación remota, la telemedicina, el comercio electrónico y el teletrabajo son hoy una realidad y el mundo avanza hacia nuevos procesos de este tipo.
Avance de las ciudades inteligentes en Colombia
En Colombia, a través de la Resolución 01117 del 5 de abril de 2022 el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC) estableció los lineamientos de transformación digital para las estrategias de ciudades y desarrollos inteligentes de las entidades territoriales.
Hay que decir que estas líneas de acción se plantearon en Plan Nacional de Desarrollo del gobierno de Iván Duque (2018-2022) con la ley 1955 DE 2019, donde se solicitaba a las autoridades locales incorporar en sus planes de acción el componente de transformación digital siguiendo estos estándares.
Una ciudad inteligente en Colombia debía estar marcada, según el manual del MinTIC, en seis dimensiones específicas (personas, gobernanza, calidad de vida, desarrollo económico, medio ambiente y hábitat) con sus respectivas subcategorías.
De acuerdo con los resultados del último Índice de Ciudades y Territorios Inteligentes de 2022, destacan casos como el de Medellín donde la educación, la gestión de recursos y el emprendimiento e innovación obtuvieron puntuaciones destacadas.
En el resto del país también aparecen departamentos destacados como Tolima, Cundinamarca y Valle del Cauca.
Para el experto de Oracle, así como en el resto del mundo, el caso colombiano también deja avances hacia ciudades inteligentes que muestran distintos enfoques.
En línea con el caso de Medellín, se refiere al Sistema Inteligente de Movilidad, que incluye autobuses, metro, teleférico y tranvía, y que se ha convertido en una ciudad ejemplar en toda Latinoamérica.
Bogotá, por su parte, trabaja con su alcaldía en la analítica predictiva para poder ofrecer mejores servicios en la ciudad, se avanza en la implementación de la semaforización inteligente y de 276 zonas wifi; y se instaló un sistema mejorado de contratación pública digital y la Red de Laboratorios Digitales.
“Barranquilla viene acelerando su proceso. Con su proyecto Ciudadano Único Digital quiere conocer más a los barranquilleros y sus patrones de comportamiento frente a trámites y servicios públicos, de tal manera que le permita mejor calidad de los datos para la toma de decisiones y soluciones”, agregó.
El avance de las ciudades inteligentes estará supeditado a la penetración de tecnologías disruptivas como la inteligencia artificial, el blockchain, el machine learning, la nube y la creación de trabajadores capacitados para estos desarrollos.
Fuentes:
- “Resolución número 01117 de 5 de abril de 2022”, Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Telecomunicaciones, 2022.
- “Modelo de medición de madurez de ciudades y territorios inteligentes para Colombia”, Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Telecomunicaciones, noviembre 2021.
- “Índice de ciudades y territorios inteligentes Enero - Agosto 2022”, Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Telecomunicaciones, noviembre 2021.
- “Ciudades sostenibles: por qué son importantes”, Organización de Naciones Unidas (ONU).
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